بررسی دقیق قوانین و مقررات مرتبط با انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا، از جمله قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و اصلاحات انجامشده تا سال ۱۴۰۳، نشان میدهد که هیچگونه وام، تسهیلات بانکی یا حمایت مالی رسمی تحت عنوان «وام تبلیغاتی» برای کاندیداهای شوراهای شهر پیشبینی نشده است.
در قوانین انتخاباتی، نهتنها اشارهای به اعطای وام تبلیغاتی نشده، بلکه بر موارد زیر تأکید صریح شده است:
- ممنوعیت استفاده از امکانات دولتی و عمومی برای تبلیغات انتخاباتی
- جرمانگاری اعطای هرگونه امتیاز مالی با هدف تأثیرگذاری بر انتخابات
- الزام کاندیداها به تأمین هزینههای تبلیغاتی از منابع قانونی و شفاف
منشأ شکلگیری شایعه «وام تبلیغات انتخاباتی» چیست؟
بررسیهای میدانی آناژورنال نشان میدهد که افزایش جستجوی این عبارت، بیشتر ناشی از نیاز واقعی کاندیداها به تأمین هزینههای تبلیغاتی است، نه وجود یک وام رسمی.
در برخی دورههای گذشته، گزارشهایی از دریافت وامهای شخصی بانکی توسط برخی داوطلبان منتشر شده بود؛ برای مثال:
- وامهای عادی با ضمانت شخصی
- بدون عنوان انتخاباتی
- خارج از چارچوب رسمی انتخابات
این وامها هیچگاه بهعنوان وام تبلیغات انتخاباتی مصوب یا عمومی شناخته نشدهاند و استفاده از آنها صرفاً تصمیم شخصی افراد بوده است.
هزینه تبلیغات انتخابات شورای شهر چقدر است؟
اگرچه سقف رسمی هزینههای تبلیغاتی هر حوزه انتخابیه معمولاً نزدیک به زمان انتخابات و بهصورت محلی اعلام میشود، اما برآوردهای میدانی نشان میدهد هزینهها به عواملی مانند جمعیت شهر، سطح رقابت و نوع تبلیغات بستگی دارد.
برآورد تقریبی هزینهها به شرح زیر است:
- شهرهای کوچک (کمتر از ۱۰ هزار نفر): حدود ۵۰ میلیون تومان
- شهرهای متوسط (۱۰ تا ۵۰ هزار نفر): حدود ۱۰۰ میلیون تومان
- شهرهای بزرگ (بیش از ۵۰ هزار نفر): تا ۲۰۰ میلیون تومان یا بیشتر
بخش عمده این هزینهها صرف تبلیغات محیطی، فعالیت در شبکههای اجتماعی، جلسات مردمی و تولید محتوای رسانهای میشود.
تأمین مالی تبلیغات؛ چه چیزهایی مجاز است؟
بر اساس قوانین فعلی:
- استفاده از منابع شخصی کاندیدا مجاز است
- دریافت کمکهای مردمی در چارچوب قانون بلامانع است
- دریافت کمک یا وام با منشأ دولتی یا امتیاز ویژه انتخاباتی ممنوع و قابل پیگرد قانونی است
جمعبندی:
بررسیهای رسمی نشان میدهد «وام تبلیغات انتخابات شورای شهر ۱۴۰۵» وجود خارجی ندارد و هیچ نهاد دولتی یا بانکی تسهیلات ویژهای برای تبلیغات انتخاباتی شوراها ارائه نمیدهد. با این حال، افزایش جستجوی این عبارت بیانگر دغدغه واقعی داوطلبان برای مدیریت هزینههای تبلیغاتی در چارچوب قانون است.
آناژورنال تأکید میکند داوطلبان شوراهای شهر پیش از هرگونه اقدام مالی، قوانین انتخاباتی و محدودیتهای تأمین هزینه تبلیغات را با دقت مطالعه کنند تا از بروز تخلفات ناخواسته جلوگیری شود.
خیر. بر اساس قوانین انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا، هیچ وام یا تسهیلات رسمی با عنوان «وام تبلیغات انتخابات شورای شهر ۱۴۰۵» برای کاندیداها تعریف نشده است.
خیر. بانکها وام تبلیغاتی انتخاباتی ارائه نمیدهند و هرگونه تسهیلات بانکی فقط در قالب وامهای شخصی و عمومی، بدون عنوان انتخاباتی، ممکن است پرداخت شود.
هزینه تبلیغات بسته به جمعیت شهر و سطح رقابت متفاوت است، اما بهطور تقریبی بین ۵۰ تا ۲۰۰ میلیون تومان برآورد میشود.
دریافت وام شخصی ممنوع نیست، اما وام نباید منشأ دولتی، عنوان انتخاباتی یا امتیاز ویژه داشته باشد، در غیر این صورت تخلف انتخاباتی محسوب میشود.
خیر. استفاده از امکانات یا منابع مالی شهرداریها و نهادهای دولتی برای تبلیغات انتخاباتی بهطور کامل ممنوع و جرم انتخاباتی است.
منابع مجاز شامل منابع مالی شخصی نامزد و کمکهای مردمی قانونی است و هرگونه کمک غیرشفاف یا دولتی ممنوع است.
سقف هزینه تبلیغات توسط ستاد انتخابات و بهصورت محلی و متناسب با جمعیت هر حوزه انتخابیه تعیین و ابلاغ میشود.
