به گزارش آناژورنال کنوانسیون بین‌المللی مقابله با تأمین مالی تروریسم (CFT) در سال ۱۹۹۹ توسط سازمان ملل متحد تصویب شد و هدف آن جلوگیری از انتقال هرگونه منابع مالی به گروه‌های تروریستی است. این کنوانسیون که یکی از چهار لایحه مرتبط با گروه ویژه اقدام مالی (FATF) به شمار می‌رود، در سال‌های اخیر به موضوعی چالش‌برانگیز در سیاست و اقتصاد ایران تبدیل شد.
CFT چیست و چه اهدافی دارد؟
کنوانسیون CFT (Counter Financing of Terrorism Convention) کشورها را موظف می‌کند سازوکارهای بانکی و قانونی خود را به‌گونه‌ای تنظیم کنند که منابع مالی مشکوک شناسایی، مسدود و گزارش شود. هدف اصلی آن، قطع زنجیره تأمین مالی گروه‌هایی است که از سوی سازمان ملل یا کشورها به عنوان گروه‌های تروریستی شناخته می‌شوند.
ارتباط CFT با FATF چیست؟
CFT یکی از چهار لایحه‌ای بود که ایران برای خروج از فهرست سیاه FATF ملزم به تصویب و اجرای آن بود. این لوایح شامل موارد زیر می‌شد:
- لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی
- لایحه اصلاح قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم
- لایحه الحاق ایران به کنوانسیون پالرمو
- لایحه الحاق ایران به CFT
چرا تصویب CFT در ایران متوقف شد؟
دولت و مجلس طی سال‌های گذشته این لوایح را تصویب کردند، اما نهایتاً شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام نسبت به دو لایحه CFT و پالرمو ایراد گرفتند. به همین دلیل، این لوایح در وضعیت بلاتکلیف باقی مانده و تاکنون به قانون تبدیل نشده‌اند.
پیامدهای عدم تصویب CFT برای ایران چیست؟
عدم تصویب این کنوانسیون موجب شده ایران همچنان در لیست سیاه FATF قرار داشته باشد. این موضوع باعث محدودیت در مبادلات بانکی بین‌المللی و افزایش ریسک همکاری اقتصادی کشورها با ایران شده است. در مقابل، برخی مخالفان معتقدند پیوستن به CFT می‌تواند محدودیت‌هایی در حوزه سیاست خارجی و حمایت‌های منطقه‌ای برای ایران ایجاد کند.
سوالات متداول:
۱. کنوانسیون CFT چیست؟
CFT یا کنوانسیون مقابله با تأمین مالی تروریسم، مصوبه سازمان ملل در سال ۱۹۹۹ برای جلوگیری از حمایت مالی از گروه‌های تروریستی است.
۲. چه ارتباطی میان CFT و FATF وجود دارد؟
CFT یکی از چهار لایحه‌ای است که FATF تصویب و اجرای آن را برای همکاری مالی بین‌المللی الزامی می‌داند.
۳. چرا ایران CFT را تصویب نکرد؟
با وجود تصویب در دولت و مجلس، شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت به آن ایراد گرفتند و تصویب نهایی متوقف شد.
۴. پیامد عدم تصویب CFT برای ایران چیست؟
ماندن در لیست سیاه FATF، محدودیت‌های شدید بانکی و دشواری در همکاری مالی با کشورهای دیگر.
۵. آیا احتمال تصویب CFT در آینده وجود دارد؟
بسته به شرایط سیاسی و اقتصادی، امکان بازگشت این لایحه به دستور کار وجود دارد اما فعلاً بلاتکلیف مانده است.
